項目名稱：

鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦尾礦庫閉庫工程安全設施驗收評價報告

簡介：

鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦是一家以從事有色金屬礦采選業為主的企業，成立于2001年07月27日，法定代表人為方仁明，注冊地位于江西省上饒市鉛山縣鵝湖鄉雙合村，企業注冊資本150萬人民幣，統一社會信用代碼91361124L170907700，企業類型為個人獨資企業，經營范圍為鉛鋅礦采掘及礦產品（煤炭、石油除外）銷售。

鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦已被列入失信被執行人，股權被凍結，鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦尾礦庫（以下簡稱余家垅尾礦庫）位于永平鎮，鑒于企業目前狀態，已無能力進行尾礦庫風險隱患治理，2024年8月6日，鉛山縣人民政府召開了第40次縣政府常務會議，會上指出由永平鎮人民政府為業主實施余家垅尾礦庫隱患治理工程項目，對尾礦庫進行閉庫。余家垅尾礦庫為五等庫，采用一次性筑壩方式，碾壓土壩，尾礦壩壩頂高程為126.0m，壩高16.6m，總庫容18×104m3。

2024年11月，永平鎮人民政府委托金建工程設計有限公司編制了《鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦尾礦庫閉庫工程初步設計》和《鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦尾礦庫閉庫工程安全設施設計》，并于2024年11月18日取得江西省應急管理廳《關于鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦尾礦庫閉庫工程安全設施設計審查的批復》（贛應急非煤項目設審〔2024〕58號）。余家垅尾礦庫閉庫工程的主要建設內容有:尾礦壩加固、新建左岸溢洪道、封堵現有排水（洪）系統、庫內灘面整治、設置安全監測設施及其他輔助設施等，于2025年5月動工，2025年11月完成工程建設，由江西龍鼎企業管理集團南方礦山建設有限公司負責施工，浙地（杭州）工程咨詢有限公司負責施工監理。

2025 年11月，經建設單位組織設計單位、施工單位、監理單位開展了交工驗收，認為閉庫工程安全設施與主體工程同步建設到位，符合設計要求，現進入安全設施竣工驗收階段。

根據《中華人民共和國安全生產法》《國家安全監管總局關于規范金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收工作的通知》（安監總管一〔2016〕14號）和《國家安全監管總局關于印發金屬非金屬礦山建設項目安全評價報告編寫提綱的通知》（安監總管一〔2016〕49號）的要求，受永平鎮人民政府委托，我中心承擔余家垅尾礦庫閉庫工程的安全設施驗收評價工作。

依照《安全評價通則》《安全驗收評價導則》，我中心于2025年11月5日組織評價組人員對余家垅尾礦庫閉庫工程進行了現場踏勘調研、檢查與復查，收集有關法律法規、技術標準和閉庫工程設計、建設資料，收集尾礦庫的設計、施工、監理竣工驗收資料，收集尾礦庫的安全管理資料和圖紙資料等。依照國家和地方安全生產的法律、法規和標準的規定要求，開展安全驗收評價工作。評價分三個階段進行：在初始階段，現場調查、收集資料，對照《鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦尾礦庫閉庫工程安全設施設計》及施工圖設計逐項檢查；對存在的問題提出整改意見，永平鎮人民政府積極組織人力、物力、財力落實尾礦庫現場整改和資料補充完善；整改期間，永平鎮人民政府加強了與我中心評價人員聯系、溝通，確保有效整改，并將整改情況及時反饋給評價人員，評價人員由此確認是否按要求整改到位；其次依據現場調查和收集的資料，按《國家安全監管總局關于印發金屬非金屬礦山建設項目安全評價報告編寫提綱的通知》的文件要求，編制本報告。

針對尾礦庫閉庫的設施和環境條件，調查分析其閉庫后存在的危險、有害因素并定性定量確定其危險度，對其閉庫后安全依法作出科學、客觀公正的評價，對存在的問題提出合理可行的安全對策措施及建議。在此基礎上編制本報告，作為鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦尾礦庫閉庫工程申請安全設施驗收的技術依據。

評價過程中得到了永平鎮人民政府的大力支持，在此表示感謝！

安全評價項目組長：

許玉才

技術負責人：

管自強

過程控制負責人：

黃香港

評價報告編制人：

許玉才

報告審核人：

李強

參與評價工作的安全評價師：

鄭  強、黃伯揚、李景龍

注冊安全工程師：

許玉才、管自強、李景龍、李強、黃伯揚

技術專家：

/

到現場開展安全評價工作的人員名單：

許玉才、管自強

時間和主要任務：

2025年11月組織評價專家組到現場檢查和調研、復查，收集了相關的資料數據。

評價報告：

余家垅尾礦庫閉庫工程嚴格履行了“三同時”制度，委托了有資質的單位負責勘察、安全評價、設計、施工、監理、檢測，安全設施工程質量由有資質的單位檢測檢驗合格；項目建成后，安全設施工程質量經建設、設計、施工、監理單位聯合驗收，整個工程質量評定為合格，落實了安全現狀評價、安全設施設計、設計審查、施工、監理和安全驗收評價及驗收整改等安全措施，安全設施“三同時”建設程序性符合安全生產法律法規、規程規范要求。

安全驗收評價結論：鉛山縣余家垅鉛鋅礦尾礦庫閉庫前的主要危險源已全部排除，閉庫工程符合《尾礦庫安全規程》《尾礦庫安全監督管理規定》《鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦尾礦庫閉庫工程初步設計》《鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦尾礦庫閉庫工程安全設施設計》等標準規范、文件的要求，閉庫工程質量合格，具備了安全設施竣工驗收條件。

提交時間：

2025年12月5日