項目名稱:

大余中油燃氣有限責任公司大余縣新城鎮天然氣項目利用工程安全預評價報告

簡 介:

大余中油燃氣有限責任公司成立于2010 年10 月19 日。大余中油燃氣有限責任公司獲得大余縣管道燃氣特許經營權，負責大余縣的天然氣利用工程項目的實施。

本項目主要為新建新城鎮門站以及配套管網建設，主要作為新城鎮各類天然氣用戶的應急調峰保障氣源。運行模式主要作為新城鎮的氣源對接上游江西省天然氣管網贛州南支線（大余-信豐段）1#閥室，同時本項目自設天然氣儲罐進行應急調峰。項目于2022年1月26日取得贛州市行政審批局核準下發的《關于核準大余縣新城鎮天然氣項目利用工程的批復》文號：贛市行審字（1）字【2022】8號。

根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號）、《城鎮燃氣管理條例》（國務院令第583號）、《江西省燃氣管理辦法》（省政府令第123號、政府令第242號令修改）、《江西省城鎮燃氣經營許可證管理辦法》（贛建字[2012]4號及《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》(國家安監總局令第36號)的要求，新建、改建、擴建的城鎮燃氣建設項目應當進行安全評價。

受大余中油燃氣有限責任公司的委托，江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心承擔了《大余縣新城鎮天然氣項目利用工程》的安全預評價工作。并組成項目評價組對大余中油燃氣有限責任公司提供的資料、文件進行認真的閱讀和分析，并于2022年3月11日到站址現場進行了實地調查，根據《安全預評價導則》（AQ8002-2007）的要求，編寫此評價報告。

安全評價項目組長:

李永輝

技術負責人:

周紅波

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

李永輝

報告審核人:

林大建

參與評價工作的安全評價師:

李永輝、謝寒梅、曾華玉、王  波、劉志強

注冊安全工程師:

李永輝、劉志強

技術專家:

  /

到現場開展安全評價工作的人員名單:

李永輝、王  波

時間和主要任務:

完成時間：2022年12月12日；

主要任務：安全條件評價；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

本報告的范圍為大余中油燃氣有限責任公司大余縣新城鎮天然氣項目利用工程，包括大余縣新城鎮門站（包括新城門站、4臺50m3LNG儲罐、站房、消防水池），贛州南支線（大余—信豐段）1 號閥室至新城門站1.5km高壓管網、新城鎮天然氣中壓管網、公用工程、輔助設施在生產、儲存過程中所涉及的安全方面的內容。

二、項目基本情況：

本項目主要建設內容包括 1 座新城鎮門站、約 1.2km 高壓管道、10 km 中壓管道及高中壓調壓設施等。

門站內設有 LNG 應急調峰功能和高中壓調壓功能。

高中壓調壓：供氣規模為 2.0萬m³/h（一期1.0萬Nm³/h，預留 1.0 萬 Nm³/h。）建設地址主要位于大余中油特許經營范圍內的新城鎮。LNG應急調峰：設有 4 臺 50m³LNG 儲罐，總儲存容積200m³。氣化能力為10000Nm³/h。圖2.1現狀管網輸配圖

二十一世紀人類面臨著能源短缺和日益惡化的環境污染，調整能源結構，增加綠色能源的使用已成為必然的選擇，天然氣行業的發展為環保和節能提供了廣闊的空間。國家實施“西氣東輸”工程，天然氣將取代煤制氣和液化石油氣而成為城市的主導氣源。“優先使用天然氣，限制煤制氣，合理使用液化石油氣”是國家有關主管部門對城市燃氣發展的基本政策。隨著國家科技的發展進步，我國燃氣事業的發展異常迅猛，特別是“西氣東輸”工程建成投產，我國天然氣發展的時代已經到來。天然氣作為二十一世紀新型環保能源已成為必然趨勢。

隨著近年來新城鎮穩步發展，已規劃建成規模的居民商住小區有3個，分別是萬鑫華府480戶（已交房）、麗鑫花園170戶（已交房）、錦繡幸福里規劃2000戶。同時以此為中心，周邊覆蓋老舊商住樓宇約600戶，未來五年內規劃建設商住小區2000戶，其它以自建房為主。計劃待新城工業園區配套工程建設完成后，逐步推進由園區至圩鎮的管網敷設，以錦繡幸福里商住小區為中心的新建商住樓盤，向周邊開發居民用戶。

根據《大余縣燃氣專項規劃（2013-2030 年）》中規定的居民用氣量指標（2500MJ/人·a）按照每戶 3 人則計算得約 205Nm³/戶?a，計算居民用戶的用氣量。

三、壓力級制

1）高壓管道：建設約1.2km高壓管道及其配套附屬設施。

高壓管道建設約1.2km。管道采用D159的L245N PSL2 無縫鋼管，管線設計壓力為6.3MPa。

2）中壓管道：10km中壓管道及其配套附屬設施。

中壓管道共計10km，設計壓力為0.4MPa，管材為SDR11 PE100的聚乙烯管道。其中新建dn250管徑中壓管道6.3km，新建dn200管徑中壓管道 2.8km，新建dn160管徑中壓管道0.9km。

本項目氣源來自江西省天然氣投資有限公司贛州南支線（大余—信豐段）1號閥室，出站設計壓力為6.3MPa。高壓管道建設長度約為約1.5km。

四、評價結論

通過對大余縣大余中油燃氣有限責任公司新城場站建設項目的安全預評價，項目危險、有害因素分析及定性、定量評價，認為：

1）該新城場站項目LNG儲罐區單元危險化學品的量構成四級重大危險源。但該項目屬于城鎮燃氣項目，不適用《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》。建議企業參照該管理辦法加強安全生產管理，天然氣屬于重點監管的危險化學品。

2）設建設項目存在火災、爆炸、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、淹溺、低溫凍傷與中毒和窒息等危害和氣候環境高溫、噪聲等有害因素，其中火災、爆炸是建設項目最主要的危險,需重點防范。項目需重點關注工藝設備和自控儀表安全對策措施。

3）根據預先危險分析，可能導致發生火災、爆炸的區域如儲罐區、裝卸等危險等級屬于Ⅲ級，噪聲和氣候環境高溫作業為Ⅰ級，其余危險源位置為Ⅱ，說明項目發生火災、爆炸的危險后果嚴重，新城場站應注意加強儲罐區、裝卸等區域的管理和防護，發現隱患，及時消除。

4）儲罐區單元危險度由物質、容量、溫度、壓力和操作5個項目測評，根據危險度評價方法法，LNG儲罐區綜合得分為22為Ⅰ級，屬高度危險。

5）根據作業條件危險性評價（LEC）法，LNG儲罐區的火災、爆炸為顯著危險等級，應加強監控、防范、配備安全設施，重點進行管理。除消防為稍有危險外，其余均為比較危險，因此新城場站必須教育全體員工在建設項目投產運行后，嚴格按照操作規程作業，將危險控制在可以接受范圍內。

6) 火災爆炸事故模擬分析，1個LNG儲罐一起發生化學爆炸時，人員在269m以上、建構筑物在239m以上才較安全。針對危險物質儲存和生產過程中的危險因素，應采取相應的安全措施，儲罐區設防火圍堤，生產區設高2米的圍墻等降低事故所產生的危害和影響。并采取一切必要措施防止液化天然氣泄漏、杜絕著火源、防止自然災害引起的火災爆炸事故。使企業總體危險有害因素和程度控制在可接受的范圍。

評價結論

⑴大余縣大余中油燃氣有限責任公司新城場站建設項目能按照《中華人民共和國安全生產法》的要求進行安全預評價，安全設施應按照“同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”的“三同時”的要求進行，使項目建設達本質安全。

安全預評價結論：項目建設如認真貫徹“三同時”原則，落實《報告》提出的各項安全設施，按設計施工，確保各項安全設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產使用，大余中油燃氣有限責任公司大余縣新城鎮天然氣項目利用工程安全上是可行的。

提交時間:

2022年12月12日

現場影像資料：