項目名稱:

江西瀚藍樟樹市天然氣高壓管線二期工程

安全預(yù)評價報告

簡 介:

江西瀚藍能源有限公司江西瀚藍樟樹市天然氣高壓管線二期工程由江西瀚藍能源有限公司建設(shè)和管理。江西瀚藍能源有限公司成立于2016年09月22日，屬其他有限責任公司，注冊地位于江西省宜春市樟樹市城北工業(yè)園西五路8號，法定代表人為劉金龍，經(jīng)營范圍包括：許可項目：燃氣經(jīng)營（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）一般項目：以自有資金從事投資活動，自有資金投資的資產(chǎn)管理服務(wù)，熱力生產(chǎn)和供應(yīng)，合同能源管理，供冷服務(wù)，特種設(shè)備銷售，非電力家用器具銷售，供應(yīng)用儀器儀表銷售，工程技術(shù)服務(wù)（規(guī)劃管理、勘探、設(shè)計、監(jiān)理除外），技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣，太陽能發(fā)電技術(shù)服務(wù)（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營法律法規(guī)非禁止或限制的項目）。

江西瀚藍能源有限公司擬投資建設(shè)江西瀚藍樟樹市天然氣高壓管線二期工程（以下或簡稱“該工程”），該工程于2024年3月27日取得宜春市發(fā)展和改革委員會下發(fā)的關(guān)于“江西瀚藍樟樹市天然氣高壓管線二期工程”核準的批復(fù)（宜市發(fā)改政務(wù)（2024）9號）。

該工程管道輸送的天然氣屬于危險化學品，且為重點監(jiān)管的危險化學品；不涉及監(jiān)控化學品、易制毒化學品、易制爆化學品、劇毒化學品、高毒物品和特別管控危險化學品。該工程屬于天然氣管道運輸，不涉及危險工藝，該工程不構(gòu)成重大危險源。該工程工藝過程中主要存在火災(zāi)、爆炸，中毒和窒息、機械傷害、物體打擊、車輛傷害等危險因素，主要存在有毒物質(zhì)，高、低氣溫等有害因素。

安全評價項目組長:

王冠

技術(shù)負責人:

周紅波

過程控制負責人:

王海波

評價報告編制人:

王冠

報告審核人:

王波

參與評價工作的安全評價師:

王冠、黃伯揚、鄭強、謝寒梅、羅沙浪

注冊安全工程師:

王冠、鄭強、謝寒梅、羅沙浪、黃伯揚

技術(shù)專家:

朱世斌

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

王冠、黃伯揚、朱世斌

時間和主要任務(wù):

2024年3月勘察現(xiàn)場、搜集資料

評價報告:

7.1危險、有害因素辨識結(jié)果

根據(jù)《危險化學品目錄》（2015版、2022年調(diào)整），該工程管道輸送的天然氣屬于危險化學品。

該工程工藝過程中主要存在火災(zāi)、爆炸，中毒和窒息、機械傷害、物體打擊、車輛傷害等危險因素，主要存在有毒物質(zhì)，高、低氣溫等有害因素。

7.2單元評價結(jié)果

一、基本安全條件

1.該工程的建設(shè)和管理單位具有天然氣管網(wǎng)的投資、運營及管理資質(zhì)，總平面布置圖及路由圖繪制單位具有市政行業(yè)（城鎮(zhèn)燃氣工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。

2.該工程采用的工藝屬于國內(nèi)成熟的工藝，不屬于國內(nèi)首次使用的工藝；采用的工藝、設(shè)備、材料均屬于國內(nèi)先進、成熟水平，無淘汰、禁止類的工藝、設(shè)備。

二、線路工程

1.根據(jù)安全檢查表法評價結(jié)果，該工程的管道規(guī)劃與建設(shè)、管道本體、管道敷設(shè)總體符合《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務(wù)院令[2010]583號、經(jīng)[2016]666號修正）、《城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃規(guī)范》（GB/T 51098-2015）、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB50028-2006，2020年版）、《燃氣工程項目規(guī)范》GB55009-2021、《城鎮(zhèn)燃氣管道穿跨越工程技術(shù)規(guī)程》CJJ/T 250-2016等法規(guī)、標準規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，對于后期設(shè)計應(yīng)完善項本報告提出了安全對策措施建議。

2.根據(jù)管道天然氣泄漏事故樹分析評價結(jié)果，該工程應(yīng)著重從防止外力破壞、違章作業(yè)、安裝質(zhì)量、設(shè)備故障幾個方面采取措施和安全管理，防止管線天然氣泄漏事故的發(fā)生。

3.根據(jù)管道預(yù)先危險性分析評價結(jié)果，輸氣管道潛在的事故有火災(zāi)、爆炸和其他傷害。其中，火災(zāi)、爆炸事故的影響等級為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞，要采取防范對策措施；其他傷害的影響等級為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不致于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施。

三、安全管理

江西瀚藍樟樹市天然氣高壓管線二期工程屬新建項目，由江西瀚藍能源有限公司建設(shè)和管理，依托江西瀚藍能源有限公司現(xiàn)有組織架構(gòu)和定員。該公司現(xiàn)有安全管理總體符合《安全生產(chǎn)法》《江西省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，需進一步完善項本報告提出了安全對策措施建議。

7.3應(yīng)重視的安全對策措施建議

1.在輸配管道及附屬設(shè)施的保護范圍內(nèi)，不得從事危及輸配管道及附屬設(shè)施安全的活動。

2.在輸配管道及附屬設(shè)施保護范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動時，應(yīng)與燃氣運行單位制定燃氣設(shè)施保護方案并采取安全保護措施。

3.輸配管道應(yīng)進行定時巡查。對不符合安全使用條件的輸配管道，應(yīng)及時更新、改造、修復(fù)或停止使用。

4.該工程管道穿公路、鐵路、河流工程應(yīng)根據(jù)公路、鐵路、河道部門要求確定進行專項評估。

5.通過人口密集區(qū)、易受第三方損壞地段的埋地管道應(yīng)加密設(shè)置標識樁和警示牌，并應(yīng)在管頂上方連續(xù)埋設(shè)警示帶。

6.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)進一步完善公司安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

7.該工程建成后，企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)條款的規(guī)定，對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂、評審，并定期演練、評估，做好記錄。

8.為保證應(yīng)急救援工作及時有效，企業(yè)應(yīng)配備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援器材，并保持完好，對應(yīng)急救援器材維護、保管、檢查，并做好記錄。

7.4評價結(jié)論

江西瀚藍能源有限公司江西瀚藍樟樹市天然氣高壓管線二期工程能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等的要求進行安全預(yù)評價，符合國家和江西省關(guān)于建設(shè)項目“三同時”的要求。該工程在切實落實可行性研究報告中和本報告提出的各項安全對策措施建議基礎(chǔ)上，通過在后期設(shè)計中細化各項措施和要求，在建設(shè)施工過程中嚴把質(zhì)量關(guān)、嚴格施工安全管理和檢查，使各項安全措施落實到實處，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定，建立必要的事故應(yīng)急體系和措施，則該工程的危險、有害因素可得到有效控制，風險在可接受范圍內(nèi)。

提交時間:

 2024.5.12