贛安監(jiān)管政法字〔2016〕31號

江西省安監(jiān)局關(guān)于落實(shí)

“萬名干部進(jìn)萬企”活動有關(guān)要求的通知

局機(jī)關(guān)各處室：

根據(jù)省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展“萬名干部進(jìn)萬企”活動的通知》（贛非公領(lǐng)辦字〔2016〕5號）工作安排，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就落實(shí)“萬名干部進(jìn)萬企”主題幫扶活動有關(guān)要求通知如下：

一、活動內(nèi)容

2016年“萬名干部進(jìn)萬企”活動以傳達(dá)宣傳習(xí)近平總書記在全國政協(xié)民建和工商聯(lián)聯(lián)組會上關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話精神為主線，以開展“實(shí)體企業(yè)降成本專項(xiàng)調(diào)研”為切入點(diǎn)，重點(diǎn)對我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)、“降成本”的政策措施進(jìn)行調(diào)查分析。具體包括以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)前我省企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、政策障礙及實(shí)際困難；

（二）實(shí)體企業(yè)制度性交易成本，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，社會保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)財(cái)務(wù)成本，水電氣煤、土地等生產(chǎn)要素成本以及物流成本對企業(yè)發(fā)展的影響；

（三）企業(yè)對政府通過政策“組合拳”，降低企業(yè)中長期不合理成本的建議和要求；

（四）企業(yè)在降低成本過程中所做的努力和存在的問題；

（五）提出降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的對策建議。

二、活動安排

（一）重點(diǎn)調(diào)研。省局成立由政策法規(guī)處牽頭，辦公室、人事處、規(guī)劃科技處、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)處參加的調(diào)研小組，深入鄱陽工業(yè)園區(qū)、余干工業(yè)園區(qū)的非公企業(yè)，以“降成本”為重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，聽取意見，協(xié)調(diào)問題。

（二）問卷調(diào)查。會同鄱陽工業(yè)園和余干工業(yè)園管委會以及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局，向園區(qū)非公企業(yè)發(fā)放、指導(dǎo)填寫、收集錄入《江西企業(yè)成本調(diào)查問卷》（見附件2）和《“萬名干部進(jìn)萬企活動”走訪幫扶情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）。

填報(bào)調(diào)查問卷的企業(yè)應(yīng)側(cè)重實(shí)體企業(yè)，兼顧一二三產(chǎn)，三產(chǎn)比例控制在5：80：15，一企一卷，體現(xiàn)科學(xué)性、普遍性。調(diào)查問卷須由企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員填報(bào)，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章確認(rèn)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

（三）座談走訪。分別由監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、煙花爆竹監(jiān)管處、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管處、煤礦監(jiān)管一處、煤礦監(jiān)管二處在全省范圍內(nèi)，確定一戶民營企業(yè)，由分管局領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭，全面了解企業(yè)情況，提出有針對性的建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，形成企業(yè)“降成本”調(diào)研分析報(bào)告，連同《“萬名干部進(jìn)萬企活動”走訪幫扶情況統(tǒng)計(jì)表》于4月29日前報(bào)至省局政策法規(guī)處匯總。

三、工作要求

（一）精心開展調(diào)查。調(diào)研小組要本著對調(diào)查科學(xué)性高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，了解鄱陽、余干兩個(gè)工業(yè)園區(qū)不同產(chǎn)業(yè)和規(guī)模的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對問卷發(fā)放、收集和數(shù)據(jù)錄入全程負(fù)責(zé)，認(rèn)真引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)清調(diào)研意義、填寫真實(shí)數(shù)據(jù)。對其他調(diào)研企業(yè)也要摸清實(shí)情，反映真實(shí)情況，幫助解決或者反映協(xié)調(diào)實(shí)際困難，形成調(diào)研報(bào)告。

（二）扎實(shí)深入研究。調(diào)研報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí)，要有實(shí)際案例和數(shù)據(jù)支持。具體包括以下三個(gè)方面內(nèi)容：

1. 概述本地本單位開展此次調(diào)研工作的基本情況；

2. 針對企業(yè)成本結(jié)構(gòu)及實(shí)際困難，聚焦重點(diǎn)、客觀準(zhǔn)確地逐項(xiàng)梳理原因、反映問題；

3. 圍繞“降成本”提出有針對性和可操作性的意見和建議。

（三）認(rèn)真填報(bào)信息。調(diào)研組自行下載、打印《江西企業(yè)成本調(diào)查問卷》，并在企業(yè)填寫紙質(zhì)調(diào)查問卷后，于4月29日前完成網(wǎng)上填報(bào)工作，具體填報(bào)網(wǎng)址及填報(bào)注意事項(xiàng)見附件4。

請上饒市和鄱陽、余干縣安監(jiān)局積極支持配合。

附件：1.工業(yè)園區(qū)聯(lián)系方式

2.江西企業(yè)成本調(diào)查問卷

3. “萬名干部進(jìn)萬企活動”走訪幫扶情況統(tǒng)計(jì)表

4.調(diào)查問卷網(wǎng)上填報(bào)網(wǎng)址及注意事項(xiàng)

附件

江西省安監(jiān)局

2016年4月19日